4月27日上午，义马市第十届人民代表大会第一次会议召开，义马市人民法院党组书记、代院长张俊叶在报告回顾过去如数家珍晾晒五年来的工作成绩，不时博得与会人大代表的金杯阵阵掌声。4月28日下午的表决会议全票通过了张俊叶同志所作的《法院工作报告》，人民法院公正高效的工作业绩和人民法官司为民务实的可贵精神赢得了人民群众的高度赞扬。

    忠诚履职为人民 拼搏奉献感动人

    过去的五年，义马市人民法院在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的有力监督下，在市政府、市政协和社会各界的关心支持下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，在案件持续高位运行，案多人少矛盾异常突出的情况下，全体干警忠诚履职，团结拼搏，各项工作取得了新成效。忠实履行宪法和法律赋予的职责，始终把执法办案作为第一要务，充分发挥惩处犯罪、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的职能作用，积极服务保障全市经济社会发展，工作成效显著，亮点异彩纷呈。共受理各类案件9341件，审（执）结9003件，其中2016年受理各类案件3064件，审（执）结2726件，同2012年相比，分别上升157.1%和192.5%，收案数突破3000件，创建院以来最高。2012年再次创建省级文明单位，2014年分别被省高院、市中院评为全省、全市优秀基层法院，连续多年群众满意度测评位居三门峡基层法院第一，全省基层法院前列，23个（次）集体、35人（次）受到省市级表彰。为义马市社会稳定和经济发展做出了应有贡献。

     四大亮点放异彩 司法为民显情怀

     亮点之一:发挥审判职能作用 ，全力维护公平正义。

    一是依法惩治刑事犯罪，维护社会稳定大局。五年来，审结各类刑事案件941件，判处罪犯1359人。重拳打击危害人民生命财产安全犯罪，审结抢劫、盗窃、故意伤害等案件278件417人，保护人民群众生命财产安全；依法打击危害公共安全犯罪，审结交通肇事、危险驾驶等案件251件251人，增强人民群众安全感；严厉打击破坏社会主义市场经济犯罪，审结生产销售有毒有害食品、非法吸收公众存款等案件32件86人，维护市场经济秩序稳定；严惩贪污、贿赂等职务犯罪，审结此类案件39件46人，有力地推动了反腐败工作的深入开展。坚持贯彻宽严相济刑事政策，全面实施量刑规范化，刑事案件服判率达到97.4%。

     二是依法化解矛盾纠纷，维护经济社会秩序。五年来，共审结民商事案件5372件，诉讼标的额10.12亿元，其中审结婚姻家庭、继承等家事纠纷案件963件，维护家庭和谐；审结劳动争议案件115件，规范用工秩序；审结民间借贷纠纷案件1295件，引导民间资本合理流动；审结买卖合同、租赁合同、建设工程合同等案件1932件，解决争议标的金额4.23亿元，维护公平竞争的市场交易秩序。同时，坚持“调解优先，调判结合”原则，建立矛盾纠纷多元化解机制，加大各类民商事案件的调解力度，民商事案件调解撤诉率达到58.7%，最大限度实现案结事了。

     三是依法审理行政案件，促进依法行政进程。严格执行新修订的行政诉讼法，坚持行政行为合法性审查与化解社会矛盾相统一。五年来，共审结行政案件206件，在切实保护行政相对人合法权益的同时，支持、监督行政机关依法行政；积极探索跨区域行政案件的审理，审结异地行政案件69件，保障审判公正；建立行政机关负责人出庭应诉机制，行政首长出庭率由2012年的7.8%上升至2016年的85.9%，让行政相对人感受到法律的公平正义。

     亮点之二：加大执行工作力度，努力破解执行难题

     义马法院紧紧围绕最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”工作目标，加大执行工作力度，全面强化执行工作，对被执行人及时采取纳入失信被执行人名单、限制高消费、限制出入境、公开曝光等措施，对其财产依法查封、扣押、拍卖、变卖；对逃避、阻碍、抗拒执行的，坚决严厉打击，依法罚款、拘留，直至追究刑事责任。五年来，共执结各类案件2484件，执结标的8.65亿元，其中，2016年执结771件，执结标的2.31亿元。“秋季执行风暴”专项行动扎实有效。2016年，开展为期100天的秋季执行风暴专项活动，活动期间，共曝光失信被执行人836人，开展突击行动23次，采取拘留措施27案29人，自诉和向公安机关移送追究拒执犯罪73案69人，判处拒执犯罪31案32人，其中和解履行25案26人，执行结案357件，执行到位标的2066.63万元，打击拒执犯罪工作受到省高院通报表彰。

     亮点之三：积极推进改革创新，优化审判执行机制

     ——推进司法改革，破解发展难题。全面实施立案登记制度，依法保障和维护当事人正当诉权。深化司法公开，健全审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台，进一步拓展司法公开的广度和深度。五年来，裁判文书上网3485件，庭审网络直播367件，让人民群众切实看得见、感受到公平正义。积极推进法官员额制改革，确保优秀人才回归审判一线，目前我院首批19名员额法官的入额考试、考核、审议及公示工作已经完成。四是实施人民陪审员倍增计划, 完善陪审员参审机制，建立人民陪审员库。五年来，先后有105名人民陪审员参审案件3200余件,一审普通程序案件陪审率达到95%，增强了司法的民主化，提升了审判的透明度。

     ——推进管理创新，提升审判质效。创新考核方式，提升办案效率。2014年以来，开展办案标兵评选活动，实行量化考核激励机制，坚持月考评、月通报，加大办案力度。同时，实行繁简分流，提高小额诉讼和简易程序适用率，加快办案节奏，小额诉讼工作受到省高院的通报表彰。加强节点管理，提高办案质量。建立完善主管院长、庭长审核把关制度，对裁判文书、庭审、卷宗、重点案件四个关键环节实行常态化评查，最大限度降低案件改判发还率。注重辩法析理，提升办案效果。加大调解力度，重视判后答疑工作，增强裁判文书说理性，不断提高案件调解撤诉率、调解案件自动履行率和服判息诉率。2016年诉讼案件的调撤率达到60.81%，服判息诉率达到90.98%。

    ——推进服务创新，回应群众关切。延伸审判职能，主动为我市经济发展提供司法支持。制定了《义马市人民法院服务保障”决胜二次创业、加快转型发展”工作实施方案》，依法支持国有企业改革、脱贫攻坚和大气污染防治工作。加大司法关爱，为弱势群体提供特殊保护。连续五年开展“拖欠农民工工资案件集中办理”活动，为139人追回劳动报酬856.9万元；高度重视司法救助，共缓减免诉讼费124.6万元，对180余名生活困难的申请人发放执行救助金77.28万元。加强涉诉信访工作，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序。建立健全院长接访、群众点访、电话预约、申诉听证等制度，接待来访群众1360余人次，化解信访案件180余件。开通“12368诉讼服务热线”，诉讼服务更加便捷高效。当事人拨打电话就可以完成案件查询、诉讼咨询、联系法官、投诉举报等事项。

    亮点之四：强化基础设施建设，不断夯实发展根基

    “两庭”建设稳步推进。义马法院紧紧抓住十二五规划机遇，争取中央、省专项资金1465万元，义马市地方配套资金488万元，强力推进审判法庭业务用房建设。截止2016年12月，审判法庭主体工程已经竣工，为解决法院审判设施落后、庭审场所不规范等问题打下坚实基础。高度重视人民法庭工作，先后投资43.2万元，对千秋法庭进行现代化升级改造，为法庭干警执法办案和当事人诉讼提供更加优良的环境。

信息化建设积极跟进。克服困难，圆满完成了从基层法院到最高法院的四级网络联通；建立诉讼服务平台，开通庭审网络直播，实行裁判文书上网，案件全程网上流程管理，适时向当事人推送案件节点信息，把当事人打听案件进程，变为法院信息化系统自动告知，实现了阳光审判；建立执行指挥系统，实现了在全国范围内执行活动实时动态指挥。