根据市委政法委关于开展爱民实践服务承诺活动要求,我院结合“两学一做”学习教育活动,围绕人民群众关心关注的热点难点问题,开展了爱民实践服务承诺活动,切实把开展爱民实践服务承诺作为全年的一项中心工作,提高认识,加强领导,认真研究制定了《义马市人民法院关于爱民实践服务承诺事项的规定》,向社会公开承诺了十项内容,并明确责任部门,强化措施,狠抓承诺事项的落实,取得了一定成效。
一、加强领导,明确责任
自开展爱民实践服务承诺活动以来,我院领导高度重视,紧密部署,召开专题会,带领全院干警认真研读十项承诺的内容,统一干警思想认识,并将承诺内容印发各个相关部门,在窗口部门制作版面,让每位干警从思想上对爱民实践承诺活动有充分的认识和了解;成立义马市人民法院“爱民服务十项承诺”领导小组,由院党组书记、院长张俊叶任组长,党务成员常务副院长任副组长,其他党组成员任组员。领导小组在政治处设办公室,党组成员、政治处主任徐浩亮兼办公室主任。保障每一项承诺都能有序进行,还将爱民实践服务承诺事项办理工作的情况纳入到年终考核,通过正面激励让爱民承诺真正为民服务。
二、强化措施,加强督查
按照上级的要求,明确了爱民实践服务十项承诺的具体内容,并制定了详尽的任务分解,对每一项承诺明确牵头科室并明确牵头人,进一步细化工作要求及内容;各牵头部门、责任部门当月汇报台账,提交开展方案和成效,政治处作为爱民实践服务活动的牵头部门,组织协调相关责任科室按时按标准开展爱民承诺活动,认真督促推进,确保爱民承诺活动收到实效。
三、工作开展情况
1、坚决保护群众诉权。严格落实立案登记制,立案大厅设立志愿者服务站,对来诉来访群众提供各种服务,尤其对年龄较大及文化程度不高的当事人,提供复印打印服务、指导申请法律援助、各种文书模板、老花镜放大镜等,解决了当事人各种不便。进一步提高当场立案登记率,减轻当事人诉讼负担,当场登记立案率达到98%。
2、让群众诉讼更加便捷。落实网上立案,网上缴费,自网上立案缴费开通以来,义马法院通过窗口咨询、宣传小册、微信平台等方式加大宣传力度,积极引导当事人进行网上立案及缴费,极大的方便了当事人,2018年1月至今,我院共受理网上立案18起,审核通过10起,审核驳回8起,网上缴费成功5起。群众足不出户就能方便快捷的办理各类诉讼事项以及向院长投诉反映问题。
3、让群众即时了解审判信息。挑选了1名审判经验和社会阅历丰富的资深审判人员,实行立案流程定向派案,开通12368查询热线及立案咨询专用电话,通过短信告知及电话回复,便于当事人咨询法律问题,使当事人及时了解案件进度及审判信息。
4、广泛接受群众监督。严格审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息流程,按照最高院要求将审判流程在中国审判流程网上进行公开,庭审活动进行直播在河南庭审直播网和中国庭审直播网上进行公开,裁判文书上传到中国裁判文书网进行公开,执行案件信息及发布失信、限高情况均可通过“中国执行信息公开网”查询,保障群众的知情权、参与权、监督权,通过视频直播、文书上网等让群众了解。
5、让群众生活更加安全。义马法院刑事审判团队积极与监察、检察、公安等有关部门互相配合,共受理并审结4起涉恶实力犯罪,坚决扫除黑恶势力犯罪,对横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸张某某,依法严惩,摧毀其经济基础,从严从快打掉其保护伞和关系网,并进行公开宣判,震摄犯罪,让人民群众更安全、更幸福、更有获得感。
6、保护未成年人健康成长。法院建立法治副校长制度,开展4次“送法进校园”活动,通过典型案例、现身说法增强未成年人法治意识;还通过庭审观摩、模拟法庭、图片展等多种形式,定期开展法制教育,帮助青少年树立良好的公民道德和法律意识,使广大青少年自觉远离违法犯罪活动。带领孩子们参观大法庭、诉讼服务大厅、调解室、院史陈列室等区域,详细为他们解说审判区域的各种设施以及法槌、法袍的象征意义;召开青少年法律知识座谈会,与他们探讨生活中的各种法律现象。维护未成年人合法权益,为未成年人健康成长提供司法保障。
7、服务和保障民生。我院配置了专职审判人员,并指定了责任部门,我院共受理此类案件180起,因此该项工作进展为100%。
8、服务保障“美丽义马”建设。我院配置专职审判人员,果断使用环保禁制令,依法惩治乱排乱放,乱垦乱伐等违法乱纪行为,保障群众享有良好的生态环境。
9、如期打赢基本解决执行难攻坚战方面。一是我院不断加大执行力度,严格结案标准,今年收案683案件,结案753件,执行到位标的14387.8万元。二是将网络查控系统查控财产范围扩大到土地、房产、车辆、证劵等。三是认真落实执行案件异地管辖改革,已按上级法院要求落实执行案件异地管理制度。四是加快推行执行案件分段执行流程管理及配套制度改革。五是进一步发挥失信被执行人联合信用惩戒的威慑力,将符合录入条件的被执行人信息均录入到名单库中,录入率100%,曝光592人;通过和有关部门、行业开展合作,全面限制被执行人非生活或生产经营方面必须的消费,促使其自动履行义务。同时,我院将失信被执行人制作成大头贴公告,在市电视台、市中心剧院大屏幕上滚动播出,并制作成彩页将其贴至市区繁华街道、被执行人居住社区等地。另外,创新宣传新模式,与义马本地两个颇有影响范围的微信公众平台微义马、义马百事通联系,已发布多期失信被执行人情况。最大限度的压缩“老赖”的生存空间,让他们寸步难行,无处藏身,无处可逃,主动现形。
10、持续改善工作作风方面。今年年初,院党组书记与党组成员、党组成员与各部门主要负责人、各部门主要负责人与干警分别签订了《党风廉政建设责任书》,院党组带头认真履行党风廉政建设主体责任,层层传导压力,强力推进党风廉政建设各项工作的落实。加强日常监督。每月对考勤情况进行统计,按照《考勤制度》规定,对违反考勤制度的干警进行通报批评及罚款;实行会议签到制度,会后对签到情况、会场纪律情况等进行通报,今年以来共进行纪律督察12次。开展以案促改民主生活会,认真查摆剖析,开展批评与自我批评,制定问题清单。认真接待来访群众,做好线索登记,认真调查,及时反馈;这些制度和机制的建立,规范了工作职责,强化了主体责任,循序渐进地加强内部监督,促进公正文明执法,遏制了司法腐败,确保审判权依法正确运行。对严肃办案纪律、规范工作程序、明确办案责任、保证办案质量、保障办案安全、防止徇私枉法等起到了明显效果。
四、工作中存在的不足
人员配备不足。由于法院多年来受案多人少矛盾困扰,因此各项工作进展困难颇多,由此大大影响了我院爱民实践服务承诺事项的效果。
五、下步工作打算
在下步工作中,义马法院将以群众满意为标准,继续加强对开展爱民实践服务承诺的组织落实力度,逐项对照承诺内容和完成标准,开展自查,对未完成事项,强化措施,加快节奏,真抓实做,确保各项承诺真正落到实处,各项工作与审判工作紧密结合,不图形式,不走过场,把司法为民实践与提升队伍整体素质相结合,促进法院整体形象的提升。认真总结好作法、好典型,向报刊、电视、网络等媒体报送新闻稿件,利用广大人民群众喜闻乐见的方式,宣传爱民实践服务承诺活动,并将及时向媒体通报活动开展的情况,接受社会监督。展示我院干警良好的精神风貌。