为切实保障人民法院的审判和执行工作安全顺利进行，维护法院机关正常的办公秩序，严防危及社会稳定的风险事故发生，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，确保“十九大”期间我院安全保卫工作万无一失。结合实际，制定以下安保工作方案：

    一、组织领导

    十九大期间安保工作领导小组，组长由院长张俊叶同志担任，各副院长、党组成员为副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由法警大队大队长担任。

    二、责任分解

    安全保卫工作坚持以法警大队为主，其他部门协助的原则，切实压实安全责任主体，形成安全保卫、人人有责的氛围。具体责任分工如下：

    （一）审判、执行部门

    刑事审判部门要严格落实预警机制和风险评估机制，认真排查正在审理的案件，是否会发生扰乱审判秩序以及严重威胁法官人身安全的行为；民事和行政审判部门要全力做好庭审时当事人情绪稳控工作，严格落实预警机制和风险评估机制，认真排查正在审理的案件，是否会发生扰乱审判秩序以及严重威胁法官人身安全的行为；执行部门要充分预测、分析案件执行的难度，是否会发生阻扰执行、暴力抗法、围攻执行现场、威胁执行人员等行为。严格落实提前三天送交用警申请表规定，对涉及的案件情况及时与法警大队沟通。

    （二）立案和信访部门

    结合窗口特点和自身工作职能，排查存在的安全隐患。严格落实预警机制和风险评估机制，准确掌握长期信访人员的思想动态，排查是否会发生扰乱工作秩序以及严重威胁法官人身安全的行为。

    （三）其他责任部门

    结合各自工作职责，认真排查机关等方面是否存在安全隐患，严格按照安全规范管理使用；认真排查办公区域、审判区域、法官会见室等处的监控设施是否安装到位并正常使用；认真排查档案室等场所的安保设施是否符合安保工作要求。

    （四）法警大队

    结合法警职责和担负的警务保障任务以及机关安保工作的要求，认真落实警务保障制度、认真排查是否存在安检制度不落实、值班巡逻制度不到位、处置突发事件不及时、警戒具的管理不严格等问题。督促执勤保安加强对办公楼、审判庭等重点岗位的值班工作。

    法警大队要严格落实法警值班、安全检查等制度。法警大队建立突发事件应急分队和预备分队，随时应对各种可能发生的突发情况。对审判、执行、涉诉信访等工作中出现的突发事件处置，严格按照《人民法院司法警察执法细则》中规定的程序和方式进行处置。

    上述各部门要对照工作职责和要求，积极进行安保隐患排查，建立台账，完善改进措施，落实安保责任，切实消除安全隐患。

    三、要求

    （一）提高思想认识。全体干警要强化大局意识、责任意识、安全防范意识，养成时时讲安全、事事防安全、处处保安全的工作习惯，形成“安全工作、人人有责”的氛围。

    （二）强化责任落实。各部门负责人为本部门安全工作第一责任人，要加强对部门所属人员的安全教育，结合实际认真查找各自工作中存在的安全隐患和事故苗头，制定切实可行的防范措施，消除隐患，切实筑牢安全防线。

    （三）加强协同配合。安保工作要坚持预防为主的方针，各部门之间应协同配合。各部门负责人对因本部门审理（或执行）的案件引发的缠访、闹访等事件，应在接到报告后第一时间赶赴现场，视情况组织人员开展释法答疑及接访工作，与法警大队密切配合，相互协作，积极果断、有效处置突发事件。严格落实安全防范预警机制、不在办公室会见当事人等制度，在源头上减少安全隐患，防范于未然。

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