本院各部门：

    现将最高人民法院《关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》和《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》转发给你们，请结合工作实际，认真抓好落实。

    最高人民法院

    关于限制被执行人高消费及有关消费的

    若干规定

    为进一步加大执行力度，推动社会信用机制建设，最大限度保护申请执行人和被执行人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，结合人民法院民事执行工作的实践经验，制定本规定。

    第一条  被执行人未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务的，人民法院可以采取限制消费措施，限制其高消费及非生活或者经营必需的有关消费。

    纳入失信被执行人名单的被执行人，人民法院应当对其采取限制消费措施。

    第二条  人民法院决定采取限制消费措施时，应当考虑被执行人是否有消极履行、规避执行或者抗拒执行的行为以及被执行人的履行能力等因素。

    第三条  被执行人为自然人的，被采取限制消费措施后，不得有以下高消费及非生活和工作必需的消费行为：

    （一）乘坐交通工具时，选择飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位；

    （二）在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费；

    （三）购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋；

    （四）租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公；

    （五）购买非经营必需车辆；

    （六）旅游、度假；

    （七）子女就读高收费私立学校；

    （八）支付高额保费购买保险理财产品；

    （九）乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。

    被执行人为单位的，被采取限制消费措施后，被执行人及其法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人不得实施前款规定的行为。因私消费以个人财产实施前款规定行为的，可以向执行法院提出申请。执行法院审查属实的，应予准许。

    第四条  限制消费措施一般由申请执行人提出书面申请，经人民法院审查决定；必要时人民法院可以依职权决定。

    第五条  人民法院决定采取限制消费措施的，应当向被执行人发出限制消费令。限制消费令由人民法院院长签发。限制消费令应当载明限制消费的期间、项目、法律后果等内容。

    第六条  人民法院决定采取限制消费措施的，可以根据案件需要和被执行人的情况向有义务协助调查、执行的单位送达协助执行通知书，也可以在相关媒体上进行公告。

    第七条  限制消费令的公告费用由被执行人负担；申请执行人申请在媒体公告的，应当垫付公告费用。

    第八条  被限制消费的被执行人因生活或者经营必需而进行本规定禁止的消费活动的，应当向人民法院提出申请，获批准后方可进行。

    第九条  在限制消费期间，被执行人提供确实有效的担保或者经申请执行人同意的，人民法院可以解除限制消费令；被执行人履行完毕生效法律文书确定的义务的，人民法院应当在本规定第六条通知或者公告的范围内及时以通知或者公告解除限制消费令。

    第十条  人民法院应当设置举报电话或者邮箱，接受申请执行人和社会公众对被限制消费的被执行人违反本规定第三条的举报，并进行审查认定。

    第十一条  被执行人违反限制消费令进行消费的行为属于拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为，经查证属实的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条的规定，予以拘留、罚款；情节严重，构成犯罪的，追究其刑事责任。

    有关单位在收到人民法院协助执行通知书后，仍允许被执行人进行高消费及非生活或者经营必需的有关消费的，人民法院可以依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十四条的规定，追究其法律责任。

    最高人民法院

    关于公布失信被执行人名单信息的若干规定

    为促使被执行人自觉履行生效法律文书确定的义务，推进社会信用体系建设，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。

    第一条 被执行人未履行生效法律文书确定的义务，并具有下列情形之一的，人民法院应当将其纳入失信被执行人名单，依法对其进行信用惩戒：

    （一）有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的；

    （二）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；

    （三）以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；

    （四）违反财产报告制度的；

    （五）违反限制消费令的；

    （六）无正当理由拒不履行执行和解协议的。

    第二条 被执行人具有本规定第一条第二项至第六项规定情形的，纳入失信被执行人名单的期限为二年。被执行人以暴力、威胁方法妨碍、抗拒执行情节严重或具有多项失信行为的，可以延长一至三年。

    失信被执行人积极履行生效法律文书确定义务或主动纠正失信行为的，人民法院可以决定提前删除失信信息。

    第三条 具有下列情形之一的，人民法院不得依据本规定第一条第一项的规定将被执行人纳入失信被执行人名单：

    （一）提供了充分有效担保的；

    （二）已被采取查封、扣押、冻结等措施的财产足以清偿生效法律文书确定债务的；

    （三）被执行人履行顺序在后，对其依法不应强制执行的；

    （四）其他不属于有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的情形。

    第四条 被执行人为未成年人的，人民法院不得将其纳入失信被执行人名单。

    第五条 人民法院向被执行人发出的执行通知中，应当载明有关纳入失信被执行人名单的风险提示等内容。

    申请执行人认为被执行人具有本规定第一条规定情形之一的，可以向人民法院申请将其纳入失信被执行人名单。人民法院应当自收到申请之日起十五日内审查并作出决定。人民法院认为被执行人具有本规定第一条规定情形之一的，也可以依职权决定将其纳入失信被执行人名单。

    人民法院决定将被执行人纳入失信被执行人名单的，应当制作决定书，决定书应当写明纳入失信被执行人名单的理由，有纳入期限的，应当写明纳入期限。决定书由院长签发，自作出之日起生效。决定书应当按照民事诉讼法规定的法律文书送达方式送达当事人。

    第六条 记载和公布的失信被执行人名单信息应当包括：

    （一）作为被执行人的法人或者其他组织的名称、统一社会信用代码（或组织机构代码）、法定代表人或者负责人姓名；

    （二）作为被执行人的自然人的姓名、性别、年龄、身份证号码；

    （三）生效法律文书确定的义务和被执行人的履行情况；

    （四）被执行人失信行为的具体情形；

    （五）执行依据的制作单位和文号、执行案号、立案时间、执行法院；

    （六）人民法院认为应当记载和公布的不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的其他事项。

    第七条 各级人民法院应当将失信被执行人名单信息录入最高人民法院失信被执行人名单库，并通过该名单库统一向社会公布。

    各级人民法院可以根据各地实际情况，将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布，并可以采取新闻发布会或者其他方式对本院及辖区法院实施失信被执行人名单制度的情况定期向社会公布。

    第八条 人民法院应当将失信被执行人名单信息，向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。

    人民法院应当将失信被执行人名单信息向征信机构通报，并由征信机构在其征信系统中记录。

    国家工作人员、人大代表、政协委员等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其所在单位和相关部门。

    国家机关、事业单位、国有企业等被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当将失信情况通报其上级单位、主管部门或者履行出资人职责的机构。

    第九条 不应纳入失信被执行人名单的公民、法人或其他组织被纳入失信被执行人名单的，人民法院应当在三个工作日内撤销失信信息。

    记载和公布的失信信息不准确的，人民法院应当在三个工作日内更正失信信息。

    第十条 具有下列情形之一的，人民法院应当在三个工作日内删除失信信息：

    （一）被执行人已履行生效法律文书确定的义务或人民法院已执行完毕的；

    （二）当事人达成执行和解协议且已履行完毕的；

    （三）申请执行人书面申请删除失信信息，人民法院审查同意的；

    （四）终结本次执行程序后，通过网络执行查控系统查询被执行人财产两次以上，未发现有可供执行财产，且申请执行人或者其他人未提供有效财产线索的；

    （五）因审判监督或破产程序，人民法院依法裁定对失信被执行人中止执行的；

    （六）人民法院依法裁定不予执行的；

    （七）人民法院依法裁定终结执行的。

    有纳入期限的，不适用前款规定。纳入期限届满后三个工作日内，人民法院应当删除失信信息。

    依照本条第一款规定删除失信信息后，被执行人具有本规定第一条规定情形之一的，人民法院可以重新将其纳入失信被执行人名单。

    依照本条第一款第三项规定删除失信信息后六个月内，申请执行人申请将该被执行人纳入失信被执行人名单的，人民法院不予支持。

    第十一条 被纳入失信被执行人名单的公民、法人或其他组织认为有下列情形之一的，可以向执行法院申请纠正：

    （一）不应将其纳入失信被执行人名单的；

    （二）记载和公布的失信信息不准确的；

    （三）失信信息应予删除的。

    第十二条 公民、法人或其他组织对被纳入失信被执行人名单申请纠正的，执行法院应当自收到书面纠正申请之日起十五日内审查，理由成立的，应当在三个工作日内纠正；理由不成立的，决定驳回。公民、法人或其他组织对驳回决定不服的，可以自决定书送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出决定。

    复议期间，不停止原决定的执行。

    第十三条 人民法院工作人员违反本规定公布、撤销、更正、删除失信信息的，参照有关规定追究责任。